江門市新會區人民醫院信息管理系統維護服務項目招標擬采用單一來源采購。現在進行單一來源采購公示。

一、本項目屬于下列第1、3兩種情形：

1、只能從唯一供應商處采購的；

2、發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；

3、必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購；

4、法律法規規定的其他情形。

2015年1月國家衛計委《進一步改善醫療服務行動計劃》明確指出加強醫院的信息化管理，通過信息化手段改善醫療服務。江門市新會區人民醫院目前正在使用的醫院信息系統均是由廣州惠僑計算機科技有限公司負責研發、實施和維護的。此次采購的內容是在現有的醫院信息系統基礎上進行維護，滿足醫院日益增長的臨床服務和醫院管理需求。由于軟件源代碼及版權均為源軟件開發公司所有的原因，若要繼續正常使用，必須由原軟件開發公司進行維護，因此本項目只能由廣州惠僑計算機科技有限公司提供，并擬進行單一來源采購，本項目的情況屬于上述規定的第1種和第3種情形，現根據相關法律法規要求，進行單一來源采購公示。

二、采購項目要求

（一）項目內容

  1、維護系統清單：

 2、項目實施地點：江門市。

 3、項目預算金額：人民幣32.299萬元/年。

  4、項目服務日期：自簽訂合同日起一年。

（二）投標人資格要求

 1、投標人須符合《政府采購法》第二十二條供應商資格條件；分公司投標的，必須由具有法人資格的總公司授權。

  2、具有獨立承擔民事責任的能力。

  3、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

  4、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。

  5、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

  6、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

  7、法律、行政法規規定的其他條件。

  8、投標人應為中華人民共和國境內注冊的獨立企業法人。

  9、供應商必須為醫院現有HIS系統原廠商，提供HIS系統軟件著作權證書復印件（加蓋公章），原件備查。

  10、供應商住所地或者業務發生地人民檢察院出具的無行賄犯罪檔案查詢結果告知函。【自出具之日起前3年內無行賄犯罪檔案記錄，若供應商自成立之日起不足3年的，則出具自成立之日起至出具之日無行賄犯罪檔案紀錄。無行賄犯罪檔案查詢結果告知函有效期自出具之日起2個月內有效，開標時間必須在有效期內】。

  11、本項目不接受聯合體投標。

（三）項目要求

  i.日常維護

(1)穩定運行保障：保證上述維護范圍中各系統及其功能的完整及正確性，能承受不斷增加的業務和數據壓力，保證系統運行的高效、穩定。

(2)系統錯誤修復：系統在使用過程中發現的錯誤，在第一時間完成修復。

(3)系統數據修復：系統使用過程中，因院方失誤操作等原因導致數據錯誤的，查明原因后進行數據修復。

(4)優化功能與性能，在同版本內不斷升級系統，保持信息系統的先進性。

(5)實施培訓：負責因各種原因變化增加的項目實施和人員培訓工作。

(6)應急服務：幫助采購人制定完善的信息系統應急方案，并能在系統出現故障后第一時間啟用。

 ii.   修改調整

(1)功能：在系統結構允許的范圍內，根據采購人管理和業務變化做出必要的流程變更、字典調整、報表或功能新增、調整和修改。

iii. 系統集成服務（指服務器硬件和系統軟件集成服務）

(1)負責數據庫及系統平臺軟件的管理、監控和維護。

(2)負責采購人數據備份，包括實時備份、數據轉儲和系統安全性方案的設計和實施。

 iv.其他

(1)及時提供軟硬件升級的參考意見。醫院硬件和系統升級時，及時為醫院進行數據庫的備份。

(2)在對醫院系統維護過程中，保證數據的正確性。現場技術人員嚴格保守秘密，不破壞，不安裝后門木馬等，否則，醫院有權追究中標人的法律責任。

(3)在系統維護和修改過程中，由于公司原因造成醫院損失的，按照實際損失金額進行賠償。

 v.  系統維護響應

(1)保持系統維護聯系人電話24小時的暢通，保證立即響應采購人提出的服務要求，出現故障時立即遠程響應。

(2)系統故障的響應時間：提供7×24小時技術支持熱線電話（固話、手機或小靈通）。當設備發生故障時，應在接到維修通知后30分鐘內響應并及時派員解決問題。如遇緊急情況，在2小時內趕到故障現場。

（3）軟件工程師每季度至少例檢一次，對系統進行檢查(提供書面記錄)。培訓醫院信息系統維護人員，解決基本系統故障，培訓醫院信息系統使用人員。 

（4）工程技術主管或維護項目負責人每個季度到醫院現場巡查一次，及時解決醫院的合理需求，并提供書面記錄。

  vi.   維護服務驗收

由醫院與公司根據所提交的驗收方案，包括驗收項目、驗收標準和實施辦法，組織設備和人員，并在使用單位監察下依國家有關標準、合同及有關附件要求現場進行測試和驗收。

  vii.  文檔管理

因維護過程中會涉及程序的修改和完善，因此程序修改后，提供：

1）技術文件：能夠滿足醫院對所提供的軟件安裝、使用、維護、應用開發的需要；

2）《系統維護手冊》、《系統操作手冊》、《系統安裝手冊》、《測試報告》和《數據結構說明書》，并在維護期內根據系統修改情況確保及時更新。

3）提供的文檔和資料均應以磁介質(或光盤)和紙張為載體，文件格式為Word文檔或PDF文檔或其他可視化文件。

  i.   維護服務內容

n從軟件質量角度劃分，提供工程技術服務，保障所購的系統正常運行，對醫院提出的服務做到立即響應。

n從軟件維護方式劃分，提供遠程維護服務、電話維護服務、現場維護服務及定期維護服務，電話維護服務保持維護聯系電話24小時暢通，信息系統出現故障，做到立即遠程響應，若系統故障嚴重影響系統使用時工程師2小時內到達現場（特殊情況除外，提供報障記錄)。

n維護服務內容包括：定期現場服務、軟件運維服務、服務器運維服務、系統更新與優化服務、指導與咨詢服務及建立維護檔案，以下為詳細內容：

u定期現場服務：

1)   定期(每個月)進行現場服務，服務內容包括巡查系統使用狀況、對系統需求收集及回復、進行客戶滿意度調查、檢查服務器的運行狀態及性能、監控數據庫系統參數及性能、檢查數據庫任務、檢查數據庫備份情況、現場與客戶溝通，了解客戶系統運維相關的工作規劃，以便更好地提供優質的服務。

2)   每次現場服務結束后，形成書面的維護總結報告，并與采購人信息科負責人確定下一期現場維護計劃，維護總結報告和下一期維護計劃采購人信息部門負責人簽字確認，雙方各執一份。

3)   公司安排工程、技術部門主管定期（每個季度）到采購人現場巡查一次，及時解決采購人的需求。

4)   維護工作任務及計劃見附件一《維護工作任務清單》。

u軟件運維服務：

對于軟件系統使用過程中出現的如軟件出錯、軟件死機、數據錯誤及儀器接口錯誤等，在與采購人確認修復時間后，在約定的時間之內完成修改。

u服務器運維服務：

1)   提供定期(每個月)進行應用服務器巡檢，對現有服務器運行狀態進行評估，并進行數據轉儲、數據庫檢查與優化、垃圾數據清理及服務器檢查等相關服務器及數據庫性能調優工作，并形成書面評估報告（《數據庫安全檢查表》見附件二），采購人信息部門負責人簽字確認，雙方各執一份。

u系統更新與優化服務：

為保持信息系統的先進性，優化軟件功能和性能，在推出同版本的新升級程序后，對系統進行升級，更新具體時間可雙方協商。系統更新范圍為醫院系統現有功能。

u指導與咨詢服務

1)   系統流程、功能操作指導

醫院在使用以及維護過程中遇到系統流程不熟悉或系統功能不會操作時，中標人提供相應的指導、咨詢及培訓，并及時回答提出的問題。培訓用戶系統管理人員，解答用戶關于操作系統和數據庫的疑難問題。

2)   軟件更新指導

中標人提供更新操作指南，在醫院更新時，提供遠程或電話指導的服務，協助醫院更新現有系統。

3)   軟件問題查看與指導

醫院在使用以及維護過程中，遇到軟件系統的相關合同模塊約定的功能問題時，中標人提供遠程或者電話指導的方式，及時處理并回答提出的問題。

4)   應急方案的制定

協助醫院為醫院制定完善的信息系統應急方案（包括數據庫備份及容災策略），并在系統出現故障時第一時間進行啟用。

5)   軟件、硬件升級指導。

當醫院有軟件、硬件升級需求時，及時給出軟硬件升級建議，必要時提供軟硬件升級的方案。

u建立維護檔案

1)   為“維護范圍”內的每一個應用軟件、后臺系統的配置及日常維護記錄建立軟件系統維護檔案，及時記錄、完整保存系統維護資料，合同到期一并完整移交醫院。

2)   提供“維護范圍”內系統的《安裝手冊》《操作手冊》《日常維護手冊》，并在維護期內根據系統修改情況確保及時更新。

（1）按維護合同執行支付貨款；合同簽定后10工作日內向開發商支付合同總金額的50%，維護期結束后10工作日內向開發商支付合同總金額的50%。

（2）合同以及中標人開具正式發票。

四、擬定的供應商名稱及地址：

 1、擬由廣州惠僑計算機科技有限公司提供；

 2、地址：廣州市廣州大道中307號富力新天地10樓1001

五、公示期限及登記時間：

1.登記時間：2016年12月27日至2017年01月03日，上午8:30-下午16:00（節假日除外） 

2.登記截止時間：2017年01月03日下午16:00

六、任何供應商、單位或者個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，可以在公示期內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構，并同時抄送相關財政部門。

七、登記時需提供以下文件：

 1、營業執照（副本）（如非“三證合一”證照，同時提供稅務登記證副本復印件和組織機構代碼證副本復印件）；

 2、法定代表人證明書或授權委托書。

 3、醫院現有HIS系統廠商授權書，提供HIS系統軟件著作權證書復印件（加蓋公章）。

八、聯系方式：

聯系單位：江門市新會區人民醫院

登記地址：江門市新會區龍山路28號

聯系人：陳先生

聯系電話：0750-6188079

九、采購代理機構地址和聯系方式：

采購代理機構：江門市新會區公共資源交易中心

聯系地址：江門市新會區振興二路73號三樓新會區公共資源交易中心3號窗口

聯系人：陳小姐

聯系電話：0750-6633810

十、財政部門的聯系地址和聯系方式：

聯系地址：江門市新會區會城尚志街4號

聯系人：周小姐

聯系電話：0750-6668041

江門市新會區人民醫院

   2016年 12 月26日